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高密市全面深化积分制管理 持续增强党员队伍生机活力

2019-02-17 10:39 来源: 灯塔-党建在线
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  近年来,高密市聚焦党员队伍建设,持续深化党员积分制管理,构建起目标明确、程序严格、操作性强、覆盖面广的管理体系,促进党员增强党性意识,发挥先锋模范作用,有效提升了基层党组织组织力。

  一、完善制度体系,精准融入从严治党大局

  习近平总书记指出,加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。在实际推进过程中,坚持把党员积分管理作为重要抓手,在制度、支部、党员三个方面搞好延伸,不断完善工作措施,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是完善制度体系。将政治功能贯穿制度创新全过程,从2011年开展试点到2018年制定《关于深化党员积分制管理强化结果运用的实施办法(试行)》,期间共出台规范文件4个、组织推介会议10场、开展深化活动36次,覆盖面全市2807个基层党组织、52578名党员,历时8年推动“党员积分制管理”制度走向深入,形成规范完整的管理体系。二是用好“支部生活日”。严格执行党内政治生活规范,将每月5日确定为“支部生活日”,将党员积分评定作为规定动作,分阶段开展“党员自评、支委会初评、党支部考评”工作,在规范化的仪式中,强化基层党组织对党员的规范管理。三是抓实“政治生日”。把党员入党之日作为党员的“政治生日”,按照“几名党员过生日,全体党员受教育”的要求,结合上一年度党员积分星级评定情况,以支部为单位组织同一个月份入党的党员集中过“政治生日”。对过生日的三星级以上党员进行激励辅导,总结回顾亮点事迹,鼓励其保持良好工作状态,引导其他党员学习借鉴;对三星级及以下党员进行鼓励教育,组织其他党员共同参与,深入分析问题原因,制定帮扶措施,推动晋位升级。

  二、实施分类管理,精准搭建党员履职平台

  坚持因地制宜、突出重点、分类管理的原则,根据党员年龄、职务、工作特点、居住状况等实际情况的不同,分为农村、城市社区、机关事业单位、“两新”组织等不同领域进行积分管理,以党员积分督促党员履职,以党员星级衡量党员贡献。一是为农村、城市社区党员设立“党员责任区”。在农村、城市社区党组织推行“支部出题目、党员作奉献”,依托党群服务站设立党员志愿服务岗,每2个月开展一次党员集中奉献日,在农村按街巷划分党员责任区,在城市社区按住宅楼设立党员楼道长,并在显著地方悬挂党员姓名、联系方式和工作职责,引导广大党员特别是无职党员当先锋、做奉献。二是组织机关事业单位党员开展“党员到社区报到”。组织近8300名机关事业单位在职党员与社区党组织结对共建,重点围绕认领一个服务岗位、参加一次公益活动“5个一”内容,引导在职党员到社区报到为群众开展志愿服务,为社区居民群众解决实际困难和问题。三是为“两新”党员设立“党员先锋岗”。树立“一名党员就是一面旗帜”的理念,通过“党员先锋岗”认领等形式,督促“两新”党员亮身份、树标杆、做表率,鼓励有条件的党组织成立党员先锋团队、党员创新团队等党员骨干团队,引导5200多名“两新”党员参与,设立“党员先锋岗”1800多个,充分发挥党员在“两新”组织中的先锋作用。

  三、优化评价内容,精准掌握党员日常表现

  围绕党员履行基本义务、参加基本活动、发挥基本作用等要求,制定积分考核内容和计分标准,根据市委有关要求、单位年度工作重点等优化调整评价内容,制定“五个方面”差异化的积分评价细则。一是日常政治表现。即重点考察党员参加日常组织生活情况,主要是参加“三会一课”、支部生活日、交纳党费等基本义务履行情况。二是重点工作表现。突出党员干部完成市委市政府中心工作、本单位工作任务情况。三是承诺践诺情况。引导党员结合岗位职责,采取党员个人承诺、党员集体承诺、党员认领具体项目等方式作出承诺。年底前,党支部结合年度民主评议党员工作,对党员承诺践诺完成情况进行综合评议。四是联系群众情况。开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动,集中组织机关干部进村(居)逐户走访、征求意见、解决问题。五是志愿服务情况。组织成立党员雷锋团,以服务经济社会发展、服务人民群众作为出发点,不断拓展志愿服务领域,并注重活化内容,结合助残扶弱、敬老爱幼、红色教育宣讲等多样化活动,增强志愿服务实效。

  四、明确奖惩措施,精准抓实积分结果运用

  坚持激励先进、督促后进,根据积分评定结果落实奖惩措施,在深化积分结果运用中增强党员队伍管理质效。一是与推动评先树优相结合。把四星、五星级党员作为优秀共产党员、优秀党务工作者等各类评比表彰重点推荐人选,把党员积分评价成绩按照40%的比例纳入机关事业干部年度考核,成绩高的优先评定为优秀等次,并在公务员职务职级晋升和事业干部评聘职称时,明确积分高的同等条件下优先晋升。二是与提高政治待遇相结合。在农村党组织,结合村情村务,向四、五星级党员分配工作任务,作为村级后备干部进行培养。在机关事业单位党组织,优先推荐四、五星级党员作到重点工作和基层一线挂职锻炼,在职位空缺时优先选拔使用。三是与实施物质奖励相结合。实物兑换,在党群服务中心或社区指定门店设立积分兑换处,农村四、五星级党员可凭党员积分兑换生活用品。消费优惠,五星级党员凭借积分卡到社区内指定书店、超市、为农服务中心等购买书籍、生产资料等时,可享受折扣优惠。发放补贴,对“两新”组织四、五星级“两新”党员按照每月不少于100元的标准发放学习资料补贴。四是与强化反面约束相结合。将党员积分作为处置不合格党员的重要指标,对积分评价较低、星级评价在二星级及以下的党员及时警示、督促整改、限期提升。对二星级以下党员取消评先树优资格,安排优秀党员进行“一对一”帮扶提升,纳入党性教育支部管理。对连续两年为一星级或未评星级的,确定为不合格党员,跟进落实处置措施。(中共高密市委组织部)

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